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France/Europe, actions et références

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Le décrochage scolaire – Apprivoiser la complexité pour mieux agir Quiesse JM – Pinard L. – Duboisset RA.

 Jean-Marie QUIESSE – Ludovic PINARD – Rose-Anne DUBOISSET

Nous assistons à une ré-émergence du décrochage. Même si les chiffres officiels ne sont pas toujours bien connus en France, hormis le traditionnel 150 000 jeunes, ils montrent ailleurs, dans les pays développés, une progression certaine. La France  compte peu de rapports nationaux récents sur ce thème . Toutefois, selon celui de l’OCDE 2011, la part de « jeunes en difficulté » aurait augmenté, entre 2000 et 2009 de plus de 30%.   Avec la prise en compte du capital connaissance comme valeur économique et sociale durables, le sujet suscite un nouvel intérêt. Des approches préventives se développent et des actions de remédiation également. Il entre, en effet, dans la stratégie européenne de lutter contre ce phénomène.

 Ce problème est devenu une priorité nationale d’action en 2009 puis une « lutte » pour le ministère de l’éducation nationale en 2011. Les conditions de la vie urbaine et les difficultés à intégrer le marché du travail exacerbent ce phénomène récurrent. Il semblerait important, en France, de tenter la réalisation d’un modèle explicatif pour mieux comprendre les facteurs en jeu et renforcer la cohérence d’actions partagées, de définir les conditions d’un diagnostic solide et partagé, enfin de mieux évaluer les actions au fil de l’eau. Cet article tente de faire le point sur les analyses existantes, offre une large bibliographie et recense les moyens actuellement mis en œuvre. Il s’appuie sur les travaux existants mais aussi des expériences concrètes vécues par les éducateurs et les enseignants. Continuer la lecture

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Les bilans d’orientation pour les jeunes

 

Vous trouverez ici quelques précieuses  informations  sur la pratique du bilan  » jeunes » et des modalités de financement. Cet inventaire a été réalisé par Serge Blanchard en janvier 2012. Continuer la lecture

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Décrocher-raccrocher : des mesures et des ressources

Même si les chiffres officiels ne sont pas toujours bien connus en France, hormis le traditionnel 150 000 jeunes, ils montrent ailleurs une progression certaine. Selon le rapport OCDE 2011, la part de « jeunes en difficulté » aurait augmenté en France, entre 2000 et 2009 de plus de 30%. Le problème du décrochage scolaire et universitaire est devenu une priorité nationale d’action en 200,9 puis une « lutte » pour le ministère de l’éducation nationale en 2011.Dans le cadre d’une forte incitation européenne, voici l’état des mesures proposées en 2011 mais aussi des ouvertures vers de larges ressources.

 

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Ecole, de quelle modernisation avons-nous besoin ?

Pourquoi réformer ? Ecole, de quelle modernisation avons-nous besoin ?

Pierre Laderrière, expert OCDE au congrès de l’association – synthèse JM Quiesse –

Pierre Laderrière est un des meilleurs experts mondiaux dans le domaine de l’évaluation des systèmes éducatifs. L’étude de leurs  évolutions et celle des conditions du  changement le passionnent, particulièrement lorsqu’il s’agit du fonctionnement des leviers politiques et institutionnels.

Ce 14 juin, pour le congrès annuel d’apprendre et s’orienter, il a exploré pour nous le sujet de la réforme, mot hautement à la mode depuis quelques années. A la suite du Canada, du Royaume Uni, de la Suède et des Pays Bas, le programme de révision générale des politiques publiques (RGPP)  atteint aujourd’hui la France. La réforme dans de nombreux domaines y apparaît urgente mais complexe compte tenu du contexte de crise économique aigue. Des tendances lourdes et structurelles de la société (multiplication des institutions rivales, centralisation excessive, superposition de pouvoirs décisionnels au sein de l’éducation et de la formation, orientations stratégiques divergentes…) freinent également les processus.  Mais le fait le plus grave à ses yeux est le très faible taux de confiance des citoyens envers leurs institutions. Enfin le style communicationnel du régime présidentiel heurte beaucoup de sensibilités et sont considérés comme superficiels.

Pour le ministère de l’éducation, l’université et la recherche, l’introduction d’un esprit qualifié de « gestionnaire » fait passer au second plan ce qui semble fondamental, à savoir les aspects politiques, culturels, scientifiques et idéologiques. Les débats autour de l’évaluation illustrent assez bien ce dilemme. L’approche systémique de ces organisations humaines semble abandonnée, les propositions de changement avancées par les chercheurs sont « tombées à l’eau » (F. Dubet), et l’approche simpliste semble alors prédominer. Pierre Laderrière a également brossé un tableau très complet de la réforme universitaire (LRU) qui inscrit la France dans le processus de Bologne, a évoqué les mesures tendant à faire intégrer dans les classes préparatoires aux grandes écoles des publics nouveaux.

 Si l’enseignement supérieur est amené (concurrence et échanges exigent) à s’intéresser à la comparaison européenne et mondiale, l’enseignement scolaire paraît tout à fait en dehors de cette préoccupation. Ainsi le concept européen « d’éducation tout au long de la vie pour tous » réapparaît régulièrement mais  ne parvient pas à se mettre en place. Dans le même ordre d’idée, les bons sentiments abondent pour donner une égale position à l’enseignement général et à l’enseignement professionnel, mais la France, à son avis,  traite ce sujet de façon désastreuse.

Pour Pierre Laderrière les leviers du Socle de compétence, du développement de ressources éducatives numériques, de l’assouplissement de la carte scolaire sont une bonne entrée en matière de réforme. Mais c’est en général la gestion des ressources humaines qui permet de faire évoluer les institutions scolaires et dans le cas de l’éducation nationale on ne peut se contenter de la seule mesure de suppression de postes.

Jean-Marie Quiesse 12 octobre 2009

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Oser de nouveaux réflexes professionnels : l’approche orientante appliquée au milieu des adultes. Un ouvrage de Cathy Bousquet et Annie Marxer.

L’approche orientante appliquée aux milieux adultes

Dans un monde aux contextes très fluctuants, les principes d’une approche orientante apparaissent comme un nouveau paradigme susceptible d’apporter aux personnes le moyen de mieux vivre leurs orientations personnelles. Si cette démarche qui consiste à reconfigurer le capital mobilisable s’applique d’abord aux milieux éducatifs et de formation, c’est la première fois en France qu’elle de référence dans le milieu des adultes.

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